根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，现公布启东市人民政府2021年政府信息公开工作年度报告。本报告由“总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项”等六个部分组成，本报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起，至2021年12月31日止。
一、总体情况
2021年，启东市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央、省和南通市买足球的软件全面推进政务公开工作的决策部署，围绕全市经济社会发展和群众关注关切，遵循公正、公平、合法、便民的原则，着力提升政务公开工作能力水平，切实保障了人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。
（一）加强统筹指导，不断深化政务公开工作要点落实。深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和中央、省、南通市买足球的软件政务公开工作要点的部署要求，以基层政务公开标准化规范化建设为抓手，紧密围绕市委、市政府中心工作和群众、企业最关心最直接最现实的利益问题，切实加强组织领导、着力深化公开内容、主动回应社会关切、健全完善公开平台、强化督促任务落实，不断提升政府信息公开的质量和实效，以公开促落实、促规范、促服务，为推动高质量发展走在前列提供坚实的政务公开制度保障。
（二）把握工作重点，深入推进重点领域政府信息公开。进一步强化全流程政务公开，紧盯权力运行的关键环节，重点突出重点领域信息公开，不断深化决策、执行、管理、服务和结果“五公开”，增强公开实效、丰富公开内容。2021年，政府网站公开发布信息11566条，其中主动公开政府文件278个，政策解读81件，财政预决算及专项资金信息72条，社会公益事业信息276条，公共安全管理信息45条，城乡建设管理信息279条，公共资源交易信息76条；全年访问量达86.9323万人次。
（三）持续严格规范，有效提高买足球的软件办理水平。认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号)、《省政府办公厅买足球的软件规范政府信息买足球的软件办理程序的意见》（苏政办发〔2018〕112号）、《省政府办公厅买足球的软件印发江苏省政府信息公开申请办理答复规范的通知》（苏政办函〔2019〕98号）、《市政府办公室买足球的软件印发南通市政府信息公开申请办理规范的通知》（通政办发〔2020〕43号）等文件要求，严格落实行政机关买足球的软件办理程序和答复规范，建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档等工作制度，加强对各区镇、街道和市各有关部门的日常指导，确保答复内容依法有据、严谨规范，不断提高买足球的软件工作专业化、法治化水平。2021年，全市共收到和处理买足球的软件政府信息申请509件，其中，新收政府信息公开申请500件，上年结转政府信息公开申请9件，内容主要涉及征地拆迁、规划建设、安置补偿、社会保障等方面，均已按期答复；办理结果中属于“予以公开”240件、“部分公开”35件、“不予公开”15件、“无法提供”191件、“不予处理”12件、“其他处理”10件；“结转下年度继续办理”6件。
（四）完善公开内容，充分发挥政府信息资源惠民作用。紧紧围绕权力运行全流程、政务服务全过程，统筹做好基层政务公开标准化规范化工作，全市重点领域及各区镇、街道政务公开标准目录均已在政府网站专栏集中公开，推动城乡规划建设、义务教育、保障性住房、社会保险试点领域全流程全节点政务信息“快递式”公开。着力提高基层政务公众参与水平，完善基层政府决策公开制度，注重参与实效，通过网站向社会公开发布意见征集33条，进一步增强决策透明度。
（五）优化平台运维，不断加强公开载体规范运营能力。根据政务公开第三方评估指标，对政府网站栏目设置进行优化调整，规范信息采审流程，充实应公开未公开的信息内容，切实满足群众获取政策咨询、民生服务等信息的需求；目前网站已经根据评估要求调整到位。着力推进基层政务新媒体健康有序发展，持续加大政务新媒体清理、整合力度，将全市政务新媒体数量进一步压缩至13个，发布内容涵盖了政务服务、社会治理、教育体育、卫生健康、医疗保障、应急管理、文化旅游等各个方面，全面提升政务新媒体传播力、引导力、公信力、影响力。
（六）强化督查指导，切实提升政务公开准确性实效性。继续将政务公开工作纳入全市服务高质量发展考核体系，促进各行政机关认真履行职责，切实保障政府信息应公开尽公开。结合政务公开第三方评估指标，逐项、逐条全覆盖检查各区镇、街道和市各有关部门政务公开情况，确保各单位及时、规范、准确发布信息。健全完善“日监测、月检查、季通报、年考核”工作机制，常态化开展政务公开工作日常监督管理，委托第三方监测机构分别对政府网站及政务新媒体进行监测，对发现的问题通知各相关单位第一时间整改到位。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
13 |
40 |
106 |
第二十条第（五）项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
241205 |
||
第二十条第（六）项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
360974 |
||
行政强制 |
7613 |
||
第二十条第（八）项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） |
||
行政事业性收费 |
17817 |
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
485 |
5 |
0 |
0 |
7 |
3 |
500 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
||
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
234 |
2 |
0 |
0 |
2 |
2 |
240 |
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
34 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
35 |
||
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
6.属于四类过程性信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
7.属于行政执法案卷 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
8.属于行政查询事项 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
183 |
1 |
0 |
0 |
3 |
1 |
188 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
|
2.重复申请 |
3 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
4 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
5 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
4 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
（七）总计 |
488 |
5 |
0 |
0 |
7 |
3 |
503 |
||
四、结转下年度继续办理 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
8 |
3 |
2 |
0 |
13 |
40 |
5 |
0 |
6 |
51 |
6 |
0 |
1 |
1 |
8 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年度，买足球的软件：政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但对照上级买足球的软件全面推进政府信息公开的决策部署，对照人民群众对政府信息公开工作的新期待、新要求仍然存在不足。主要表现在：一是基层政务公开工作有待加强。部分单位政务公开工作基础相对较薄弱，从事政务公开工作人员对主动公开、买足球的软件、不予公开的规则和程序掌握得不透彻，且存在知识更新不及时、工作经验不足、专业素养不过硬等问题。二是标准化规范化水平有待提升。部分单位对政府信息公开工作的重要性认识不到位，信息公开机制不完善，还存在程序不规范、公开不全面、答复不严谨、信息不精准等问题。三是政务公开实效质量有待改进。部分单位政务公开工作的理念滞后，政务公开的力度不大、进展不快，存在公开路径单一、内容形式不丰富、政策解读不生动等薄弱之处。
下一步，买足球的软件：将结合当前政府信息公开工作的新形势新任务，重点开展以下工作：一是夯实基础，切实强化基层政务公开水平。加强对各区镇、街道和市各有关部门政务公开工作人员的业务指导和培训，不断提高其政治素质、业务知识、保密观念、沟通技巧、文字能力、网络运用等专业技能，切实提高全市政务公开工作能力和水平。二是拉高标杆，切实提高政务公开质效。确保“权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里”，探索与群众相适应的公开渠道，强化基层政务公开标准化目录成果应用，推进重点领域主动公开工作，不断提高政务公开的主动性、规范性和时效性。三是注重效能，深入开展日常督导检查。进一步优化政务公开考核各项指标权重，健全完善监督检查制度，加强对各区镇、街道和市各有关部门政务公开工作的督促检查，并将检查结果及时进行通报，对存在问题列出清楚、责任明确，督促限期整改，持续推动政务公开工作深入开展。
六、其他需要报告的事项
2021年，全市行政机关未收取因买足球的软件办理产生的信息处理费，无其他需要报告事项。